Parcelle Adapt’

De la rénovation énergétique à la rénovation environnementale

Le service public de la rénovation de l’habitat accompagne aujourd’hui les ménages principalement sur la performance énergétique de leur logement, son adaptation au vieillissement et au handicap, ou bien la lutte contre la non décence et l’habitat indigne. Face au changement climatique, cette approche montre trois limites :

• une approche encore partielle : les travaux portent surtout sur l’enveloppe du bâtiment, sans intégrer les vulnérabilités de la parcelle et de son environnement immédiat ;
• des enjeux climatiques sous-estimés : gestion de l’eau, biodiversité, santé environnementale, sécheresse, ruissellement, retrait-gonflement des argiles ou incendie restent peu pris en compte ;
• des services qui travaillent en silos : habitat, urbanisme, eau et assainissement, transition écologique ou déchets interviennent séparément, sans tirer parti du moment clé que constitue un projet de travaux.

La rénovation environnementale vise à améliorer la performance énergétique du logement tout en réduisant son impact écologique et en renforçant son confort d’usage et sa résilience. Elle raisonne à l’échelle de la parcelle, en incluant les espaces extérieurs, et fait du projet de rénovation un moment pour traiter d’autres sujets, sans compliquer le parcours du ménage.

Ce qui peut se jouer au moment des travaux

Les travaux du CeDRe ont permis d’identifier de nombreux leviers d’action, à adapter à chaque projet et à chaque territoire :

Exemples de leviers de rénovation environnementale à l’échelle de la parcelle

Thème	Exemples d’actions
Risques naturels	Maîtriser l’infiltration des eaux pluviales et l’implantation de la végétation près du bâti pour limiter le retrait-gonflement des argiles ; mettre hors d’eau les équipements sensibles et poser des batardeaux en zone inondable.
Confort d’été	Installer des protections solaires et des dispositifs d’ombrage ; végétaliser les abords pour rafraîchir le logement.
Eau	Récupérer les eaux de pluie pour l’arrosage ou les sanitaires ; réduire les consommations ; envisager un assainissement alternatif.
Sols	Désimperméabiliser les allées, cours et stationnements ; privilégier la surélévation à l’extension.
Biodiversité	Préserver les nids d’oiseaux et les gîtes de chauves-souris lors d’une isolation par l’extérieur, et adapter le calendrier du chantier ; végétaliser le bâti ; rendre les clôtures perméables à la petite faune.
Carbone et ressources	Valoriser l’existant plutôt que remplacer ; utiliser des matériaux biosourcés ou issus du réemploi.
Mobilité	Prévoir un stationnement vélo équipé ; installer ou anticiper une borne de recharge.

Deux postures sont possibles pour les conseillers : promouvoir en priorité des solutions éprouvées, faciles à intégrer à la plupart des projets (récupérateur d’eau de pluie, protections solaires…), ou accompagner certains ménages volontaires sur des solutions plus exploratoires.

Un enjeu inscrit dans la politique nationale d’adaptation

Le troisième plan national d’adaptation au changement climatique (PNACC-3) prépare la France à un réchauffement de +4 °C à l’horizon 2100. Plusieurs de ses mesures concernent directement l’habitat privé :

• mesure 5 : protéger la population des désordres sur les bâtiments liés au retrait-gonflement des argiles ;
• mesure 9 : adapter les logements au risque de fortes chaleurs, avec l’objectif que toutes les rénovations d’ampleur aidées prennent en compte le confort d’été d’ici 2030 ;
• mesure 25 : pérenniser la « Mission Adaptation », offre d’ingénierie de l’État à destination des collectivités.

Les collectivités disposent, avec le pacte territorial France Rénov’, d’un levier pour articuler leur politique de l’habitat avec leurs autres politiques d’adaptation : plan climat-air-énergie territorial (PCAET), gestion de l’eau et des eaux pluviales, documents d’urbanisme.

L’expérimentation Parcelle Adapt’

Parcelle Adapt’ est une expérimentation nationale conduite sur 18 mois, de l’automne 2025 au printemps 2027. Elle vise à définir les conditions d’une politique publique d’adaptation de la parcelle d’habitat privé au changement climatique, en s’appuyant sur la porte d’entrée du service public de la rénovation de l’habitat.

Objectifs

• élaborer une méthodologie d’intervention à la parcelle intégrant les enjeux environnementaux et l’adaptation au changement climatique ;
• outiller les services d’accueil du public, notamment les Espaces Conseil France Rénov’, pour orienter les ménages sur les questions d’adaptation ;
• favoriser la transversalité entre les services des collectivités (habitat, urbanisme, eau, transition écologique…).

Qui participe ?

L’expérimentation est portée par le CeDRe, la DREAL Auvergne-Rhône-Alpes, Devlop’ et l’École nationale des ponts et chaussées (ENPC). Elle est soutenue par l’ADEME, dans le cadre de son appel « Communs pour la transition écologique », et cofinancée par la DREAL. L’Anah est associée à son suivi.

Une vingtaine de territoires et d’opérateurs y participent, organisés en binômes territoire-opérateur. En Auvergne-Rhône-Alpes, sont notamment engagés :

• des territoires : Communauté de communes Entre Bièvre et Rhône, Communauté de communes Saône Beaujolais, Communauté de communes Cœur de Savoie, Communauté de communes Thiers Dore et Montagne, Communauté d’agglomération Privas Centre Ardèche ;
• des opérateurs : AGEDEN, SPL ALEC de l’Ain, ALEC de la Métropole de Lyon, ALEC de Grenoble, ALTE 69, ASDER, Renov’actions63.

D’autres territoires participent hors de la région, notamment l’Eurométropole de Strasbourg, la Métropole Rouen Normandie et Lorient Agglomération.

Déroulé et livrables

L’expérimentation alterne ateliers collectifs, en présentiel et à distance, et accompagnement individuel des territoires. Elle doit aboutir à :

• une boîte à outils numérique partagée : parcours types, documents cadres, outils et ressources ;
• des feuilles de route propres à chaque territoire participant ;
• un ouvrage présentant les modes opératoires possibles ;
• une conférence de restitution à l’ENPC, à Paris.

Les bénéfices attendus

• Pour les collectivités : déployer plus efficacement leurs politiques d’adaptation (eaux pluviales, biodiversité, îlots de chaleur, risques naturels) auprès des particuliers, en s’appuyant sur le projet de travaux ; relier le service public de la rénovation au PCAET et aux politiques de l’eau et de l’urbanisme ; proposer aux habitants un point d’entrée unique, du type « Maison de l’habitat », élargi au cadre de vie.
• Pour les Espaces Conseil France Rénov’ : enrichir le conseil et redonner du sens aux métiers de l’accompagnement ; diversifier les partenariats et les sources de financement ; s’affirmer comme acteurs de l’innovation.
• Pour les ménages : bâtir une stratégie de travaux complète, qui valorise le bien et anticipe les risques futurs (argiles, inondation, canicule…) ; être accompagnés dans un parcours unique pour mobiliser les aides nationales et locales.

Comment un territoire peut-il s’engager ?

Les travaux du CeDRe décrivent trois niveaux d’engagement possibles, à adapter selon les moyens et les ambitions de chaque territoire :

1. L’opérateur volontaire : l’Espace Conseil France Rénov’ intègre, à moyens constants, quelques points d’attention environnementaux dans ses rendez-vous de conseil.
2. L’accompagnement renforcé : la collectivité donne à l’ECFR des moyens supplémentaires (rendez-vous plus longs, visites multi-thématiques, documents dédiés), en lien avec ses services spécialisés et des partenaires comme l’agence de l’eau.
3. Le territoire volontariste : la collectivité confie à l’ECFR le pilotage d’une stratégie globale de rénovation environnementale de l’habitat privé, articulée avec l’ensemble de ses politiques de transition écologique.

Certaines collectivités ont déjà fait évoluer leurs aides locales dans ce sens. L’Eurométropole de Strasbourg, par exemple, a créé des bonus pour les isolants biosourcés et pour le confort d’été.

Les étapes de la démarche

• 2022 : lancement de la réflexion du CeDRe avec des territoires et des ECFR de la région ;
• 2023-2024 : groupe de travail réunissant une quinzaine de professionnels et publication d’une note de réflexion « De la rénovation énergétique à la rénovation environnementale » ; présentation aux Rencontres nationales de l’habitat privé 2024 et aux Rencontres TEPOS 2024 et 2025 ;
• automne 2025 : lancement de l’expérimentation Parcelle Adapt’ ;
• 4 et 5 juin 2026 : séminaire national à Beaujeu, consacré à la structuration des parcours et à l’identification des outils.

Prochains rendez-vous

• < !— À METTRE À JOUR au fil des événements (et lier chaque date à sa page événement) →
• Octobre 2026 : présentation de la démarche aux Rencontres nationales TEPOS, dans le Lauragais ;
• 13 octobre 2026 : point intermédiaire n°3 des participants, en visioconférence ;
• 3-4 novembre 2026 : conférence Parcelle Adapt’ aux Rencontres nationales de l’habitat privé, à Lyon ;
• 20 novembre 2026 : atelier n°4 à la DREAL Auvergne-Rhône-Alpes, consacré à l’analyse des études de cas et à l’élaboration de propositions ;
• fin 2026 : mise à disposition de la boîte à outils numérique ;
• 25 ou 26 mars 2027 : conférence de restitution à l’ENPC, à Paris ;
• avril-mai 2027 : web-café France Rénov’ consacré à Parcelle Adapt’.

Ressources

Le 3e plan national d’adaptation au changement climatique (PNACC-3)

Géorisques – Réduire la vulnérabilité de ma maison aux inondations

Contact

Vous êtes une collectivité ou un Espace Conseil France Rénov’ intéressé par la démarche ? Contactez l’équipe du CeDRe via la page Contact.