Les territoires au coeur de la transition écologique : COP Auvergne-Rhône-Alpes
La France est l’un des premiers pays à se doter d’une stratégie de planification écologique. Globale et concrète, elle doit permettre à chaque secteur et chaque acteur d’avoir une vision du chemin à parcourir pour atteindre les objectifs environnementaux nationaux. Suite au travail mené à l’échelle nationale, depuis novembre 2023 la stratégie se décline au sein de chaque région à travers l’organisation de Conférences des parties (COP). En Auvergne-Rhône-Alpes, la COP de lancement s’est tenue le 21 décembre 2023.
Les COP régionales
L’organisation de Conférences des parties (COP) à l’échelle de chaque région est confiée au tandem préfet de région - président du conseil régional. Chacune des COP associe étroitement tous les niveaux de collectivités et les acteurs du territoire de chaque secteur. L’enjeu est de fixer collectivement les objectifs à atteindre, les leviers d’actions à activer et de s’inscrire dans tous les volets de la planification écologique.
- Ministre de la Transition Écologique et de la Cohésion des territoires
Inspirées des Conferences of the Parties (COP) réunissant les États parties à la convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC), les COP régionales visent à définir au sein d’une région les leviers d’actions permettant d’atteindre les objectifs nationaux de réductions de gaz à effet de serre et de protection de la biodiversité.
Les COP mobilisent l’ensemble des acteurs des territoires (préfectures et administrations, conseil régional, conseils départementaux, EPCI), les acteurs du monde économique (représentants des entreprises du secteur industriel et agricole, l’ensemble des organismes consulaires) et les acteurs de la société civile (associations environnementales, association de consommateurs, étudiants, jeunes…). Elles sont coanimées par le préfet de région et le président du conseil régional.
La méthode des COP est participative plutôt que prescriptive et repose sur 4 étapes :
- Un diagnostic effectué conjointement par l’ensemble des participants et qui présente les actions des collectivités, réalisées ou en cours
- Un débat où sont proposés des objectifs concrets aux acteurs territoriaux
- Un partage à l’échelle des territoires infrarégionaux (départements et périmètres des CRTE) avec une déclinaison indicative des actions à mener
- Une feuille de route pour matérialiser le choix des engagements pris par secteur sur le territoire.
La feuille de route
La feuille de route présentera une série de leviers concrets et des engagements d’actions à mener. Elle décrira une trajectoire crédible permettant d’atteindre les objectifs régionaux à l’horizon 2030.
A l’issue de ces quatre étapes, la COP doit être finalisée au plus tard à l’été 2024.
La COP Auvergne-Rhône-Alpes
La COP a été lancée officiellement le 21 décembre 2023 par le ministre Christophe Béchu et le président de région Laurent Wauquiez à Lyon, en présence de la préfète de région Fabienne Buccio et du secrétaire général à la planification écologique Antoine Pellion.
L’évènement a réuni plus de 400 participants (élus et collectivités, parlementaires, entreprises et représentants du monde économique, agriculteurs, associations, organismes publics, étudiants et lycéens).
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